该市印发通知：全面开展工程建设项目“联合测绘”工作，试行注册测绘师签字制度！
近日，珠海市自然资源局官网发布《关于珠海市全面开展工程建设项目“联合测绘”工作的通知》。其中，资格条件明确提出：试行注册测绘师签字制度。由注册测绘师为工程建设项目《联合测绘报告》签字盖章。
以下为通知全文：
各区政府（管委会）、鹤洲新区筹备组、各相关单位：
为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，辅助工程建设项目高效审批，根据《广东省自然资源厅 广东省住房和城乡建设厅 广东省人民防空办公室关于全面开展工程建设项目联合测绘的通知》（粤自然资函〔2019〕1982号）的要求，结合我市前期工作实践，现就我市全面开展工程建设项目“联合测绘”有关工作通知如下：
一、工作目标
为进一步配合提升工程建设项目行政审批效率，完善市场竞争机制，优化营商环境，将工程建设项目竣工验收阶段的规划条件核实测量、人防测量、不动产测绘合并为一个综合性联合测绘事项，实行“一次委托、统一测绘、分时办结、成果共享”。
联合测绘实施范围适用于我市范围内新建、改建、扩建等工程建设项目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程），在竣工验收阶段涉及的规划条件核实测量、人防测量、不动产测绘。
宅基地项目可参考该模式执行。
联合测绘主要包括：
（一）1:500地形测绘与规划条件核实总平面勘测；
（二）层套区（户）平面图及建筑物面积勘测；
（三）规划条件核实标高勘测；
（四）地上各功能建筑面积测量；
（五）地下各功能建筑面积测量；
（六）地下室特征点平面坐标测量；
（七）地下室净高、车行出入口高程测量；
（八）1:500人防工程竣工验收总平面图；
（九）不动产权属调查；
（十）不动产测绘。
（一）委托。建设单位在现场满足联合测绘条件的情况下，自行选择并委托测绘单位开展联合测绘服务。双方签订《珠海市工程建设项目联合测绘合同》（样例合同见附件，以下简称《合同》），明确服务内容、服务时限、收费等事项。
测绘单位应在合同签订5日内，将其上传至珠海市自然资源局备案。
（二）作业。测绘单位按照《合同》约定，组织实施工程建设项目联合测绘。依照上述联合测绘实施内容要求，按照相关作业规程、数据标准完成外内业生产，出具《珠海市工程建设项目联合测绘报告》（以下简称《联合测绘报告》）。
（三）成果质检及推送。测绘单位应将工程建设项目《联合测绘报告》及生产档案资料提交给联合测绘质检机构进行成果真实性、格式标准符合性审查。
联合测绘成果需满足项目行政审批和不动产登记的要求。审查合格的《联合测绘报告》及生产档案资料将进入联合测绘数据库及存档。
市自然资源局、市住房和城乡建设局、市人民防空办公室及市不动产登记中心等部门通过在线或离线方式，共享审查合格的《联合测绘报告》及生产档案资料，用于项目审批业务及基础测绘地理信息数据更新。
（三）测绘单位《联合测绘报告》及生产档案资料应包括：
1.《珠海市建设工程规划条件核实测量记录册》《珠海市人防工程竣工验收测量记录册》《珠海市不动产测绘报告》《珠海市不动产权籍调查报告》及规划、人防、不动产业务办理所需资料成果。
2.完成图幅、地形地貌接边的项目1:500地形测绘成果。
（四）联合测绘现场准备条件如下：
1.建筑工程各阶段规划检验合格，不合格的已依法处理完毕。
2.申请范围内现场满足下列联合测绘条件，主要内容包括：
（1）建筑工程已完成土建（含内外墙）和外墙装修;
（2）地下半地下结构应当覆土的已完成覆土；
（3）道路及出入口已完成建设；
（4）绿化工程已完成建设，或已完成场地施工；
（5）停车位已完成建设并已按标准标示停车位界线；
（6）社区管理用房、物业管理用房等强制要求的配套工程已完成建设。
3.应当拆除的建筑物、构筑物及设施已全部拆除。
4.应当测绘的空间能全部通达，并能确保测绘人员安全作业。
（一）联合测绘时点
建设单位与测绘单位应共同明确工程建设项目具体的测绘时点，并在合同中载明。
（二）联合测绘时限
七、资格条件
承担工程建设项目联合测绘的测绘单位应具备以下资格条件：
（一）具有自然资源部门颁发的《测绘资质证书》。
应具备工程测量、界线与不动产测绘和地理信息系统工程专业类别。按照《测绘资质分类分级标准》中的作业限额承接联合测绘业务。
（二）试行注册测绘师签字制度。由注册测绘师为工程建设项目《联合测绘报告》签字盖章。
（三）鼓励进驻广东省网上中介服务超市。
（四）在珠海市具有相对固定的办公场所。
（五）具备技术质量管理、成果档案管理和保密管理等制度规定、人员和设备安排。
（六）具有相应的驻场技术人员。
（七）开展具体工程建设项目的联合测绘，测绘单位应投入4个以上符合测绘专业资质的人员实施。
（八）两年内无严重失信信息记录。
对联合测绘活动、测绘单位、测绘人员、设备器材、测绘成果质量（真实性）、服务等各项内容实施计分动态评价和信用管理。对测绘单位信用信息动态公示，形成优质示范、失信退出机制。
根据项目联合测绘质检审查结果，以量化动态评分方式考核、评价测绘单位的成果真实性、格式标准符合性；结合“双随机一公开”工作形式开展飞行检查和质量抽查。对于具体参与工程建设项目联合测绘的作业技术人员，将核验个人社保、测绘作业证、专业职称、人员现场影像记录；对于联合测绘活动使用的仪器设备，将实时核查接入ZHBDCORS系统的设备型号、使用位置、仪器设备相关票据、现场作业记录及影像。
市自然资源局牵头落实联合测绘技术规范、服务标准及业务政策等培训工作。
4.珠海市联合测绘合同编码排序表
珠海市自然资源局 珠海市住房和城乡建设局
珠海市人民防空办公室
2021年12月10日
附件：（点击文末“阅读原文”即可查看下载）
附件2：《珠海市工程建设项目联合测绘质量检验指引》.doc
附件3：联合测绘合同模板（2021版）.docx
附件4：珠海市联合测绘合同编码排序表.doc
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来源：珠海市自然资源局
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